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By Daniel Eichler

In Zeiten der Zunahme prekärer Arbeitsverhältnisse und wachsender Ungleichverteilung der Einkommen ist die Entkoppelung von Einkommen und Erwerbsarbeit aktueller denn je. Im Verlauf der Arbeit wird Schritt für Schritt aufgezeigt, wie mit einem garantierten Grundeinkommen eine Reform der sozialen Sicherungssysteme gelingen kann. Der Weg des garantierten Grundeinkommens zeigt sich als beste Lösung, wenn Armutsfreiheit, diskontinuierliche Arbeit, selbstbestimmte Beschäftigung, ein Mindesteinkommen als soziales Grundrecht und die Reform des Wohlfahrtsstaats gleichermaßen gefördert werden sollen. Dieses Buch ist besonders als Einstiegslektüre in die Themen Armutsforschung, soziale Grundsicherungssysteme und Gerechtigkeitstheorien geeignet.

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Unangemessenheit bestimmter Ressourcen (auch Einkommen) sei entscheidender als die bloBe Niedrigkeit. Die traditionelle Weise Niedrigeinkommen zu messen ist, die Summe der Personen festzulegen, die sich unter einer strengen Grenze befinden ("head-count ratio" - H). Dabei bleibt unberucksichtigt, wie we it einzelne Personen unter der Grenze liegen und ob sie sich mit ihrem Einkommen darunter bewegen oder nicht. Sen stellt zu diesem Verfahren ein weiteres vor, das den Einkommenszuwachs ermittelt, der notig ware, urn Personen unterhalb einer Grenze ilber diese zu bringen.

4 Massenarmut in friihen Inclustriegesellschaften: das Proletariat In der Zeitspanne von 1750 bis in die 20er Jahre des 20. Jahrhunderts entwickeln sich die Gesellschaften in Europa und Nordamerika von friihkapitalistischen zu hoch entwickelten Industriegesellschaften. Der Kapitalismus wircl zur dominanten Wirtschaftsform weltweit. In dieser Phase der Entwicklung wird der (Re-)Procluktionsfaktor Arbeitskraft die entscheidende GraGe der Existenzsicherung. Besonders im Laufe des 20. Jahrhunderts entwickeln sich die Spannungen32 durch den Expansionsdrarig der kapitalistischen Wirtschaftsweise, aus denen sich unterschiedliche Varianten der Industriegesellschaft mit stark verschiedenen Machtverteilungen ergeben, die zum T eil mit dem bisher gebrauchten Vokabular nicht mehr ausreichencl beschrieben werdenkannen.

E verbessert werden, identisch bleiben oder sich gar verschlechtern, kann eine Zunahme der Armutspopulation selbst in reichen Industriegesellschaften beobachtet werden. 37 Hauser und Neumann38 machen (neben den individuellen Ursachen) drei Hauptgrunde fur Armut fest: die Funktion des Arbeitsmarktes, die Funktion der sozialen Sicherungssysteme und die Verfugbarkeit staatlicher Infrastruktur. Relative Armut ist durch relative Benachteiligung an Bedurfnisbefriedigungsrnitteln und -moglichkeiten (materieller und immaterieller Art) gekennzeichnet.

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